以提升产业知识产权保护能力为主线,】我国现行的建筑防火规范体系是单一的条文式体系

建材网】《危险化学品安全使用许可证实施办法》于今年5月1日起施行,根据办法,企业应当依照规定取得危险化学品安全使用许可证,安全使用许可证的颁发管理工作实行企业申请、市级发证、属地监管的原则。
办法明确,企业未取得安全使用许可证,擅自使用危险化学品从事生产,且达到危险化学品使用量的数量标准规定的,责令立即停止违法行为并限期改正,处10万元以上20万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产整顿。
企业伪造、变造或者出租、出借、转让安全使用许可证,或者使用伪造、变造的安全使用许可证的,处10万元以上20万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得。

建材网】工信部网站22日消息,为深入实施国家知识产权战略,加大陶瓷领域执法监管力度,提升知识产权保护能力,营造促进陶瓷产业健康发展的知识产权保护环境,知识产权局、工业和信息化部、工商总局、版权局提出相关意见。
意见提出,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧扣陶瓷产业发展特点,以加强市场知识产权执法监管为前提,以提升产业知识产权保护能力为主线,以及时化解知识产权纠纷为着力点,营造促进陶瓷产业转型升级的知识产权保护环境。
意见全文如下
知识产权局、工业和信息化部、工商总局、版权局关于加强陶瓷产业知识产权保护工作的意见
国知发协字[2013]26号

各省、自治区、直辖市知识产权局、工业和信息化主管部门、工商局、版权局:
为深入实施国家知识产权战略,加大陶瓷领域执法监管力度,提升知识产权保护能力,营造促进陶瓷产业健康发展的知识产权保护环境,提出以下意见:
一、充分认识加强陶瓷产业知识产权保护的重要意义
近年来,我国陶瓷产业经济总量不断增长,生产总量占全球一半以上,年产值超过7000亿元,行业技术水平明显提升,产业集群化快速发展。同时,陶瓷产业知识产权侵权假冒行为多发,严重影响产业健康发展。迫切需要加大知识产权保护力度,对陶瓷产业生产流通和市场秩序予以进一步规范。
二、明确加强陶瓷产业知识产权保护的总体思路和目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧扣陶瓷产业发展特点,以加强市场知识产权执法监管为前提,以提升产业知识产权保护能力为主线,以及时化解知识产权纠纷为着力点,营造促进陶瓷产业转型升级的知识产权保护环境。
三、加大执法监管力度,维护陶瓷产业知识产权市场环境
加大陶瓷领域行政执法力度。各主要陶瓷产销区建立健全知识产权执法协作机制,积极开展信息共享、案件会商、执法联动等工作。各地专利、商标、版权等行政管理部门进一步完善针对陶瓷领域侵权假冒行为的联合执法磋商机制,强化日常执法巡查和专项整治,加大对跨地区侵权、群体侵权、反复侵权及重案要案的打击力度,对典型案例进行媒体曝光。加强对行政执法人员的专业技能培训。加强知识产权保护工作宣传,加大对“12330”、“12315”、“12390”等维权援助热线的推介力度,营造良好的保护氛围。
加强陶瓷市场知识产权规范化管理。探索市场知识产权规范化管理模式,逐步实现市场监管关口前移。开展陶瓷领域知识产权管理规范化市场试点工作,建立统计通报、表彰激励等工作制度。加大市场监管力度,通过行政建议、规劝等多种形式规范知识产权标识的标注方式。探索运用技术手段加强陶瓷商品知识产权保护工作。
监督市场主办方履行管理主体责任。指导落实知识产权备案审核、公示查询、自查自纠、纠纷化解等管理制度。推动实施陶瓷市场知识产权商品公示制度。引导建立陶瓷市场商户知识产权诚信档案,开展惩戒奖励工作,推动将商户知识产权诚信状况与摊位租赁等措施挂钩。鼓励设立群众监督岗,组建维权志愿者队伍,形成群防群治局面。
鼓励依法及时保护创新成果。加大对日用陶瓷、建筑陶瓷、艺术陶瓷等领域的工艺技术、产品设计、知名品牌的保护力度。鼓励对创新成果依法及时保护,较大幅度地提高陶瓷领域知识产权的数量和质量,为陶瓷产业的转型升级保驾护航。
四、加强服务引导,提升陶瓷产业知识产权保护能力
构建陶瓷产业知识产权纠纷快速解决机制。在条件成熟的陶瓷产销区充分利用现有资源,建立健全各类知识产权服务机构。充分发挥各类协会的作用,组织、协助、参与开展知识产权的申报、纠纷调解、维权援助等工作。综合运用调解、仲裁、诉讼等多种纠纷解决方式,发挥优势互补作用,及时有效地化解知识产权纠纷。
搭建陶瓷产业知识产权保护支撑平台。完善创新知识产权检索和咨询服务工作模式,鼓励围绕行业共性、关键技术开展攻关,协同研发新产品、新材料、新工艺和新装备。建立健全陶瓷产业知识产权信息服务平台,加强知识产权信息传播和利用。引导加强对传统技艺的研究、认定、保存和传播过程中的知识产权保护。
推动建立陶瓷产品知识产权鉴定评估机构,提升陶瓷产品的技术鉴定和知识产权司法鉴定水平,提供知识产权侵权界定的专业服务,为刑事执法、司法保护提供支撑。
促进行业协会加强协调服务。指导行业协会广泛开展知识产权业务培训。引导组建行业知识产权联盟,合作开展知识产权运营。指导开展行业维权,提高联合应对知识产权纠纷和诉讼的综合能力。推动制定行业知识产权保护自律公约,提高会员知识产权保护自律意识。引导规范国内外展销活动,鼓励编发针对国内外展会、进出口贸易等环节的企业维权指引。指导加强对陶瓷产业证明商标、集体商标的管理与许可使用,加大区域品牌培育力度。
推动陶瓷企事业单位进一步提升知识产权综合能力。推动知识产权运用能力培育工程的实施,指导开展知识产权分析工作,充分利用专利等知识产权文献信息制定技术创新策略,加大对可替代原料及新能源开发、设备设计制造、工艺路线升级等技术方法的知识产权资源挖掘,防范知识产权风险。支持积极开展知识产权维权打假活动。
五、加强协调督查,保障各项措施落实
加强协调配合,形成监管合力。各部门要依法加大行政执法力度,切实加强部门间的协调配合,充分发挥知识产权联席会议制度作用,建立健全衔接机制,形成监管合力。
加强督导检查,狠抓工作落实。各部门要切实了解陶瓷产业工作实际,深入基层和一线,解决突出问题,有针对性地做好陶瓷市场知识产权保护工作。有关部门适时组织联合检查组,对工作落实情况进行督导检查。
加大保障力度,完善配套政策。各部门要加大项目资金和政策倾斜力度,加强对陶瓷产业知识产权保护及陶瓷市场规范化管理工作的支持。主要陶瓷产销区制定完善与陶瓷产业知识产权保护需求相适应的地方法规或规章,出台相应配套政策。

建材网】我国现行的建筑防火规范体系是单一的条文式体系。条文式规范因其自身所固有的滞后性、通用性而常常无法适用新的建筑行式,制约了技术的发展。就我国现行的《建筑设计防火规范》和《高层民用建筑设计防火规范》(以下简称《建规》和《高规》)而言,分别是2006年版和1995年版的两个相对独立的防火规范,正是这种条文式防火规范的制约性才导致了像央视新台址园区文化中心大火、上海胶州路大火、沈阳皇朝万鑫大火等这样的特大火灾事故,为适应新时代建筑形式的需要《建规》与《高规》的合并修订工作已迫在眉睫!在此形势下,今年的两会期间全国人大代表王惠群提出了如下建议。

王惠群指出,在当前形势下应加快《建规》、《高规》的修编进程,突破建筑防火技术壁垒,通过《建规》、《高规》的整合修订,使高等级的消防产品应用于建筑外围护,提高高层建筑外围护的防火安全。同时,应强化行业主管部门职能,建设、消防协同配合,建立协同工作机制,克服体制机制的障碍,形成合力,积极推动行业有序发展。

王惠群认为,《建规》与《高规》的合并修订工作是个系统工程,要加强组织领导,健全管理机构,从行业大局出发减少非专业领导的干预,避免人为原因阻碍规范的修编和出台;要落实工作责任制,提高工作效率,为适应我国建筑形式发展的需要,修编工作一定要限定时间范围,切忌随波逐流,如果没有时间概念,新规范的出台没有明确的时间表,就会导致旧规范的制约性给高速发展的现代建筑形式带来灾难性的后果,因此本着为人民生命和财产安全高度负责的态度,一定要将《建规》与《高规》的修编工作提上日程尽快出台!

抓紧《建规》、《高规》的科学整合工作,对于适应工程建设的发展和消防现实工作的需要,充分发挥建设工程防火领域通用性规范对各类建设工程防火规范的领航作用,具有十分重要的意义;同时通过《建规》、《高规》的整合修订可以推动建筑火灾防控能力上一个新台阶:为人民生命和财产安全提供保障!因此,《建规》、《高规》的修编、出台一定要紧跟市场需求,并限定修编、出台的时间范围,保持一定的时效性,减少人为因素的干扰,指导我国建筑业的健康发展!

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